Часто задаваемые вопросы по оплате труда работников образовательных организаций

1. Вопрос. О повышении заработной платы педагогических работников до уровня, предусмотренного указами Президента Российской Федерации 2012 года.

Ответ. В рамках реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» и от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Указы) в Республике Татарстан проводится системная и планомерная работа по обеспечению достижения средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций до уровня, установленного Указами.

В целях обеспечения достижения запланированного уровня средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций из бюджета Республики Татарстан могут выделяться дополнительные финансовые средства, не предусмотренные системой оплаты труда.

Параметры повышения заработной платы работников образовательных организаций Республики Татарстан, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указами в республике выполняются.

2. Вопрос: О повышении заработной платы работников общеотраслевых должностей служащих и профессий рабочих образовательных организаций.

Ответ. В бюджете Республики Татарстан ежегодно предусматриваются средства на повышение заработной платы работников бюджетных учреждений социальной сферы с учетом индексов – дефляторов, применяемых при формировании бюджета на очередной финансовый год.

В соответствии с ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившему трудовые обязанности, должна быть выплачена заработная плата не ниже минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ).

Согласно Федеральному закону от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2021 года МРОТ составляет 12 792 рубля в месяц.

В случае, если уровень месячной заработной платы работников при условии полной отработки ими месячной нормы рабочего времени не будет достигать установленного размера МРОТ, то работодатели обеспечивают доведение ее до указанной величины.

3. Вопрос. Я работаю учителем в сельской школе на 1 ставку. Категории пока нет. Как начисляется заработная плата?  

Ответ. Заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций рассчитывается в соответствии с Положением об условиях оплаты труда работников профессиональных квалификационных групп должностей работников образования государственных учреждений Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.05.2018 № 412 (далее – Положение).

Зарплата работников состоит из трех составляющих: оклад (должностной оклад), стимулирующие выплаты и доплаты за особые условия труда (компенсационные выплаты).

Должностной оклад учителя с высшим образованием за 18 часов преподавательской (педагогической) работы (за ставку заработной платы) с учетом компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями составляет 14 336 рублей.

Кроме того, размер заработной платы учителя зависит от:

выплат за неаудиторную деятельность:

за осуществление функций классного руководителя;

за проверку тетрадей;

за заведование кабинетом и лабораториями;

за учебными мастерскими, опытными участками;

за руководство школьным методическим объединением.

выплат стимулирующего характера:

за стаж работы по профилю;

за квалификационную категорию;

за специфику образовательной программы;

за наличие почетных званий, государственных наград;

за качество выполняемых работ;

премиальных и иных поощрительных выплат.

Следует отметить, что Положением предусмотрена набавка за присвоенную квалификационную категорию педагогическим работникам: за первую квалификационную категорию 12%, за высшую квалификационную категорию 24% от должностного оклада.

Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях установления квалификационной категории определен приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276.

4. Вопрос. Как начисляются стимулирующие выплаты педагогу, вышедшему на работу из отпуска по уходу за ребенком?

Ответ. Выплаты за качество выполняемых работ устанавливаются работникам общеобразовательных организаций согласно пункту 15 раздела VI Положения об условиях оплаты труда работников общеобразовательных организаций Республики Татарстан, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.05.2018 № 412. Выплаты за качество выполняемых работ устанавливаются работникам образовательных организаций по основному месту работы и основной должности (за исключением работников, занимающих должности учителей и преподавателей) по результатам труда за определенный период времени.

Выплаты за качество выполняемых работ производятся на основании Положения о порядке и условиях распределения стимулирующих выплат работникам образовательной организации, а также Положения о комиссии по распределению стимулирующих выплат работников образовательной организации.

Экспертная комиссия распределяет стимулирующие выплаты и определяет итоговый балл в денежном эквиваленте.

Председателем экспертной комиссии может являться руководитель образовательной организации. Состав экспертной комиссии утверждается приказом директора образовательной организации.

В состав экспертной комиссии включаются представители управляющего совета образовательной организации, заместители директора, председатель профсоюзного комитета, главный бухгалтер, высококвалифицированные представители трудового коллектива.

Работа с критериями и показателями оценок деятельности сотрудников проходит в несколько этапов:

- получение каждым сотрудником оценочного листа (карточка учета личных достижений) с критериями оценки качества деятельности;

- самооценка качества труда каждым сотрудником, подготовка Портфолио, предоставление материалов в комиссию по распределению стимулирующих выплат;

- работа экспертной комиссии по распределению стимулирующих выплат;

- определение стоимости одного балла и суммы вознаграждения для каждого сотрудника;

- доведение результатов до сведения всех сотрудников учреждения;

- оформление итогового протокола работы комиссии, который подписывается председателем комиссии.

С момента оформления оценочного листа в течении 5 дней работник вправе подать, а комиссия принять обоснованное письменное заявление работника о его несогласии с оценкой его профессиональной деятельности.

Комиссия обязана осуществить проверку обоснованного заявления работника и дать его исчерпывающий ответ по результатам проверки. В случае установления в ходе проверки факта нарушения процедур мониторинга, или оценивания, допущения технических ошибок, повлекших необъективную оценку профессиональной деятельности работника, выраженную в оценочных баллах, комиссия принимает меры для исправления допущенного ошибочного оценивания.

Критерии оценки эффективности деятельности работников образовательных учреждений, утверждены приказом Министерства образования и науки Республики Татарстан от 25.06.2013 г. № 2441/13 (с изменениями).

Вновь принятым работникам и работникам, приступившим к работе после декретного отпуска, оплата за качество работы также производится по итогам отработанного времени в зависимости от периодичности рассмотрения критериев оценки эффективности деятельности работников.

5. Вопрос. Как начисляется надбавка учителю за классное руководство в школе?

Ответ. Выплаты за осуществление функций классного руководителя по организации и координации воспитательной работы с обучающимися в Республике Татарстан осуществляются в соответствии с Положением об условиях оплаты труда работников общеобразовательных организаций Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.05.2018 № 412 «Об условиях оплаты труда работников государственных образовательных организаций Республики Татарстан».

Размер постоянной части выплат за осуществление функций классного руководителя по организации и координации воспитательной работы с обучающимися составляет 550 рублей в месяц (за класс), размер переменной части выплат за осуществление указанных функций - 80 рублей в месяц (на каждого обучающегося в классе).

К примеру, если в классе обучается 27 детей, то надбавка за классное руководство учителя составит 2710 рублей (550 руб.+27х80 руб.).

6. Вопрос. Как начисляются выплаты учителю за федеральное классное руководство в школе?

Ответ. С 1 сентября 2020 года, в рамках Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 15 января 2020 года за счет средств федерального бюджета педагогическим работникам общеобразовательных организаций дополнительно установлено ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в размере 5 000 рублей в месяц на одного классного руководителя. При этом сохранены ранее установленные выплаты на эти цели за счет республиканского бюджета.

Педагогические работники могут осуществлять классное руководство с выплатой соответствующего денежного вознаграждения не более чем в двух классах. При этом деятельность педагогического работника по классному руководству и в одном, и во втором классе осуществляется только с его письменного согласия с установлением денежного вознаграждения в размере 5000 рублей за каждый из двух классов.

Денежное вознаграждение в размере 5000 рублей выплачивается педагогическому работнику за классное руководство в классе (классах), а также в классе-комплекте, который принимается за один класс (далее - класс), независимо от количества обучающихся в каждом из классов, а также реализуемых в них общеобразовательных программ, включая адаптированные общеобразовательные программы.

Допускается временное замещение длительно отсутствующего по болезни и другим причинам педагогического работника, осуществляющего классное руководство, другим педагогическим работником с установлением ему соответствующих выплат за классное руководство пропорционально времени замещения.

В случае необходимости классное руководство может также осуществляться учителями из числа руководителей и других работников общеобразовательной организации, ведущих учебные занятия в данном классе.

7. Вопрос. Положены ли выплаты за классное руководство учителям среднего профессионального образования?

Ответ: Согласно перечню поручений Президента Российской Федерации от 15 января 2020 года, начиная с 1 сентября 2020 года осуществляется выплата ежемесячного денежного вознаграждения в размере не менее 5000 рублей педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций за классное руководство.

Установление указанного денежного вознаграждения педагогическим работникам профессиональных образовательных организаций за классное руководство поручением Президента Российской Федерации не предусмотрено.

8. Вопрос. Для чего нужна средняя заработная плата и как она исчисляется?

Ответ. Размеры заработной платы устанавливаются на основе нормативных правовых актов организации и в соответствии со статьей 132 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) зависят от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда. Порядок исчисления средней заработной платы установлен ст. 139 ТК РФ. Для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней). Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели. В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников. Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

8. Вопрос. Какие компенсационные выплаты установлены работникам учреждений образования?

Ответ. Положениями об условиях оплаты труда работников образовательных организаций Республики Татарстан, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.05.2018 № 412, предусмотрены следующие выплаты компенсационного характера в образовательных организациях:

выплаты специалистам за работу в сельской местности;

выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

выплаты компенсационного характера за работу с определенными категориями воспитанников (обучающихся) с ограниченными возможностями здоровья;

выплаты компенсационного характера за осуществление индивидуального и группового обучения детей, находящихся на длительном лечении в стационарном лечебном учреждении;

выплаты компенсационного характера за работу (в общеобразовательных организациях для детей с ограниченными возможностями здоровья) работникам профессионально-квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников в отдельных организациях.

9. Вопрос. Как оплачивается труд школьного библиотекаря?

Ответ. Размер заработной платы школьного библиотекаря зависит от занимаемой должности. В «Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (приказ Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 №761н) имеются должности педагога-библиотекаря и библиотекарей различной квалификации.

Если школьный библиотекарь занимает должность «педагог-библиотекарь», то на него распространяются положения о заработной плате педагогических работников общеобразовательных организаций. Если школьный библиотекарь занимает должность библиотекаря, то на него распространяются положения о заработной плате работников культуры.

10. Вопрос. Входят ли в расчет средней заработной платы при начислении отпускных единовременные премиальные выплаты?

Ответ. Порядок расчета отпускных установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

Согласно п.2 «н» вышеуказанного документа при расчете среднего заработка учитываются премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда.

В связи с тем, что единовременные премиальные выплаты не предусмотрены системой оплаты труда работников образовательных организаций, в расчет отпускных они не включаются.

Последнее обновление: 12 апреля 2021 г., 11:48